Disciplina delle attività temporanee rumorose
Il Comune di Russi disciplina lo svolgimento delle attività rumorose temporanee, al fine di conciliare le esigenze di cittadini, imprese e organizzatori di iniziative pubbliche con la tutela della quiete pubblica e dell’ambiente.
Il Regolamento comunale per la disciplina delle attività temporanee rumorose, approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 10 del 26/03/2026 (disponibile in forma integrale in fondo alla pagina), definisce criteri, limiti acustici, orari e procedure amministrative per tutte quelle attività che, per loro natura, producono emissioni sonore rilevanti ma sono limitate nel tempo e non costituiscono una sorgente permanente di rumore.
A quali attività si applica il Regolamento
Il Regolamento si applica principalmente a:
cantieri temporanei o mobili, sia esterni sia interni agli edifici, relativi a lavori edili, stradali, infrastrutturali e interventi similari;
attività agricole temporanee e stagionali che comportano l’utilizzo di macchinari rumorosi;
manifestazioni temporanee, quali concerti, spettacoli, feste, sagre, manifestazioni sportive, iniziative pubbliche e attività con diffusione sonora;
attività di pubblici esercizi e locali che utilizzano impianti elettroacustici per musica o intrattenimento;
particolari sorgenti sonore, come macchine da giardino, altoparlanti mobili, dissuasori acustici per volatili, cannoni antigrandine e attività di pubblica utilità.
Sono escluse dal Regolamento le situazioni riconducibili esclusivamente a comportamenti privati (ad esempio schiamazzi o uso improprio di apparecchiature sonore), alle fattispecie di competenza penale e ai contenziosi tra privati.
Cantieri temporanei e mobili
Per i cantieri devono essere adottati tutti gli accorgimenti tecnici e organizzativi necessari a ridurre il rumore prodotto dalle lavorazioni, utilizzando macchinari conformi alle normative europee in materia di emissioni acustiche.
Le attività rumorose tipiche dei cantieri (ad esempio demolizioni, escavazioni, utilizzo di martelli demolitori, seghe, betoniere e altre attrezzature rumorose) sono consentite negli orari stabiliti dal Regolamento, generalmente nelle fasce:
dalle ore 8:00 alle ore 13:00;
dalle ore 15:00 alle ore 19:00.
L’attività complessiva dei cantieri è normalmente consentita nei giorni feriali dalle ore 7:00 alle ore 20:00, nel rispetto dei limiti acustici previsti.
Per lo svolgimento dei lavori deve essere presentata apposita comunicazione al Comune almeno 20 giorni prima dell’inizio dell’attività. Qualora non sia possibile rispettare i limiti o gli orari previsti, è necessario richiedere una specifica autorizzazione in deroga, corredata dalla documentazione tecnica prevista dalla normativa.
La presentazione delle pratiche relative agli interventi di cui alla presente sezione deve avvenire esclusivamente per via telematica mediante il portale “Accesso Unitario” della Regione Emilia-Romagna, secondo le modalità e la modulistica disponibili sulla piattaforma.
Il portale regionale Accesso Unitario è accessibile al seguente indirizzo: https://au.lepida.it/suaper-fe/#/AreaPersonale.
Sono previste procedure semplificate per alcune tipologie di interventi ricorrenti, quali manutenzioni stradali o dei sottoservizi di breve durata.
Attività agricole
Le attività agricole temporanee e stagionali svolte con macchinari mobili conformi alle norme tecniche non necessitano normalmente di una specifica autorizzazione.
Per impianti o macchinari fissi, anche se utilizzati temporaneamente, possono invece essere necessari specifici adempimenti e, nei casi previsti, una richiesta di deroga ai limiti acustici. Particolare attenzione è prevista per attività prossime alle abitazioni e per situazioni eccezionali, come l’utilizzo di sistemi antibrina a tutela delle colture.
Manifestazioni temporanee ed eventi
Il Regolamento disciplina concerti, spettacoli, feste, sagre, eventi sportivi e altre iniziative che prevedono l’utilizzo di impianti sonori.
Le manifestazioni sono suddivise in relazione:
alla tipologia dell’evento;
al numero previsto di partecipanti;
alla durata;
al luogo di svolgimento;
al livello di emissione sonora prodotto.
Sono individuati alcuni siti dedicati alle manifestazioni temporanee, nei quali possono essere organizzati eventi di maggiore durata o affluenza, nel rispetto di specifici limiti acustici e orari.
Per gli eventi devono essere rispettate le procedure previste:
SCIA per determinati spettacoli con capienza fino a 200 persone e conclusione entro le ore 24;
autorizzazione comunale per eventi di maggiore rilevanza;
comunicazione di impatto acustico per alcune attività musicali o di spettacolo che rispettano i limiti stabiliti dal Regolamento.
Gli eventi che non possono rispettare i limiti ordinari possono essere autorizzati in deroga, previa presentazione di adeguata documentazione tecnica e valutazione dell’impatto acustico.
La presentazione delle pratiche relative agli interventi di cui alla presente sezione deve avvenire esclusivamente per via telematica mediante il portale “Accesso Unitario” della Regione Emilia-Romagna, secondo le modalità e la modulistica disponibili sulla piattaforma.
Il portale regionale Accesso Unitario è accessibile al seguente indirizzo: https://au.lepida.it/suaper-fe/#/AreaPersonale.
Pubblici esercizi e musica di sottofondo
Bar, ristoranti, circoli, strutture ricettive e locali assimilabili che utilizzano impianti audio esclusivamente per musica di sottofondo devono rispettare i limiti previsti dalla normativa acustica vigente.
L’utilizzo degli impianti non deve trasformarsi in attività di intrattenimento musicale o spettacolo, ma deve rimanere funzionale alla normale permanenza degli avventori.
Quando necessario deve essere conservata la documentazione di previsione di impatto acustico prevista dalla normativa.
Particolari sorgenti sonore
Il Regolamento stabilisce specifiche disposizioni per alcune fonti sonore particolari:
macchine da giardino: utilizzabili solo negli orari stabiliti per limitare il disturbo alla popolazione;
altoparlanti su veicoli: consentiti in determinate fasce orarie;
dissuasori sonori agricoli per volatili: ammessi con limiti relativi agli orari, alla distanza dalle abitazioni e alla frequenza degli impulsi sonori;
cannoni antigrandine: soggetti a limitazioni temporali e di localizzazione;
servizi pubblici essenziali (raccolta rifiuti, manutenzione del verde pubblico, pulizia strade): disciplinati in modo da garantire continuità del servizio e tutela della popolazione.